凭证我国税律例定，个人所得税是对个人的收入举行征税的一种税种。对于年收入12万以下的纳税人，可以享受一定的免税额，但并不意味着可以完全退税。
凭证《中华人民共和国个人所得税法》第六条划定，个人月应税所得额=月收入额-减除用度-基本减除用度-专项附加扣除-依法确定的其他减免事项。其中，基本减除用度是凭证个人月收入额确定的，而专项附加扣除包罗子女教育、继续教育、住房贷款利息等，可以减免的金额凭证详细情形而定。
若是年收入在12万以下，按月平均盘算，每个月所得额是在免税局限内的，因此不需要缴纳个人所得税。但若是收入跨越了12万，跨越的部门仍需要缴税。
综上所述，年收入12万以下的纳税人可以享受一定的税收减免政策，但并不意味着可以完全退税。详细的个人所得税盘算还需要凭证个人情形以及税律例定举行。
